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8方面20条!教育部等六部分印发《关于加强新时代高校教师部队建造变革的辅导定见

时间:2021-12-16 22:22:00 来源:fun88备用网址 

  新华网北京1月27日电近来,教育部等六部分印发了《关于加强新时代高校教师部队建造变革的辅导定见》(以下简称《辅导定见》),深化执行中共中央、国务院《关于全面深化新时代教师部队建造变革的定见》和《深化新时代教育点评变革总体方案》,推进加强新时代高校教师部队建造变革。

  《辅导定见》聚集高校内涵式展开,执行立德树人根本使命,清晰了新时代高校教师部队建造的辅导思维和方针使命,以强化高校教师思维政治实质和师德师风建造为首要使命,以进步教师专业实质才能为要害,以推进人事原则变革为突破口,遵从教育规则和教师生长展开规则,为进步人才培育质量、增强科研立异才能、服务国家经济社会展开供给刚强的师资保证。

  《辅导定见》聚集高校教师部队建造要害范畴和要点方面,提出高校教师展开支撑系列行动。在全面加强党的领导,不断进步教师思维政治实质和师德实质方面,提出加强思维政治引领、培育宏扬崇高师德、加强高校教师“四史”教育、强化师德考评执行等方法。在建造高校教师展开途径,着力进步教师专业实质才能方面,提出健全高校教师展开原则、夯实高校教师展开支撑服务系统等方法。在完善现代高校教师办理原则,激起教师部队立异生机方面,提出完善高校教师聘任机制、加速高校教师编制岗位办理变革、强化高校教师教育教育办理、推进高校教师职称原则变革、深化高校教师查核点评原则变革、树立健全教师兼职和兼职教师办理原则等方法。在实在保证高校教师待遇,招引安稳一流人才从教方面,提出推进高校薪酬原则变革、完善高校内部收入分配鼓舞机制等方法。在优化完善人才办理服务系统,培育造就一批高层次立异人才方面,提出优化人才引育系统、科学合理运用人才等方法;在全力支撑青年教师生长,培育高级教育事业生力军等方面,提出强化青年教师培育支撑、处理青年教师后顾之虑等方法。

  《辅导定见》对强化作业保证提出清晰要求,保证各项方针行动落地收效。要求将建造高实质教师部队作为高校建造的根底性作业,强化校园主体职责,健全党委统一领导、统筹和谐,教师作业、安排、宣扬、人事、教务、科研等部分各负其责、协同协作的作业机制。树立领导干部联络教师原则,执行教职工代表大会原则,加强民办高校教师部队建造,强化督导查核,把加强教师部队建造作业归入高校巡视、“双一流”建造、教育科研点评规模,作为各级党安排和党员干部作业查核的重要内容。一起,加强优异教师和作业典型宣扬,保护教师合法权益,营建关怀支撑教师展开的社会环境,构成全社会尊师重教的良好氛围。

  各省、自治区、直辖市教育厅(教委)、党委安排部、党委宣扬部、财政厅(局)、人力资源社会保证厅(局)、住宅和城乡建造厅(委、管委),新疆生产建造兵团教育局、党委安排部、党委宣扬部、财政局、人力资源社会保证局、住宅和城乡建造局,有关部分(单位)教育司(局),部下各高级校园、部省合建各高级校园:

  为全面遵从习总书记关于教育的重要论说和全国教育大会精力,深化执行中共中央、国务院印发的《关于全面深化新时代教师部队建造变革的定见》和《深化新时代教育点评变革总体方案》,加强新时代高校教师部队建造变革,现提出如下辅导定见。

  1.辅导思维。以习新时代中国特征社会主义思维为辅导,执行立德树人根本使命,聚集高校内涵式展开,以强化高校教师思维政治实质和师德师风建造为首要使命,以进步教师专业实质才能为要害,以推进人事原则变革为突破口,遵从教育规则和教师生长展开规则,为进步人才培育质量、增强科研立异才能、服务国家经济社会展开供给刚强的师资保证。

  2.方针使命。经过一系列变革行动,高校教师展开支撑系统愈加健全,办理点评原则愈加科学,待遇保证机制愈加完善,教师部队办理系统和办理才能完成现代化。高校教师作业招引力显着增强,教师思维政治实质、事务才能、育人水平、立异才能得到明显进步,建造一支政治实质过硬、事务才能精深、育人水平高明的高实质专业化立异型高校教师部队。

  3.加强思维政治引领。引导广阔教师坚持“四个相统一”,争做“四有”好教师,当好“四个引路人”,增强“四个认识”、坚决“四个自傲”、做到“两个保护”。强化党对高校的政治领导,增强高校党安排政治功用,加强党员教育办理监督,发挥底层党安排和党员教师效果。注重做好在优异青年教师、留学归国教师中展开党员作业。完善教师思维政治作业安排办理系统,充沛发挥高校党委教师作业部在教师思维政治作业和师德师风建造中的统筹效果。健全教师理论学习原则,全面进步教师思维政治实质和育德育人才能。加强民办高校思维政治建造,配齐建强民办高校思维政治作业部队。

  4.培育宏扬崇高师德。常态化推进师德培育修养,将各类师德标准归入新教师岗前培训和在职教师全员培训必修内容。立异师德教育方法,经过典范引领、情形体会、实践教育、师生互动等方法,激起教师修养师德的内生动力。强化高校教师“四史”教育,标准学时要求,在必定周期内做到全员全掩盖。建好师德基地,构建师德教育课程系统。加大教师赞誉力度,健全教师荣誉原则,高校可举行教师入职、荣休典礼,树立以教书育人为导向的奖赏,鼓舞教师悉心育人。鼓舞社会安排和个人出资奖赏教师。支撑当地和高校树立优异教师库,发掘典型,强化宣扬感化。继续推出主题鲜明、展示教师时代风貌的影视文学作品。

  5.强化师德考评执行。将师德师风作为教师招聘引入、职称评定、岗位聘任、导师遴选、评优奖赏、聘期查核、项目申报等的首要要求和榜首标准,严厉师德查核,注重运用师德查核效果。高校新入职教师岗前须承受师德师风专题培训,到达必定学时、查核合格方可获得高级校园教师资格并上岗任教。实在执行主体职责,将师德师风建造状况作为高校领导班子年度查核的重要内容。执行《新时代高校教师作业行为十项原则》,依法依规严肃查处师德失范问题。树立健全师德违规通报曝光机制,起到警示震撼效果。依托政法机关树立的全国性侵违法犯罪信息库等,树立教育作业从业约束原则。

  6.健全高校教师展开原则。高校要健全教师展开系统,完善教师展开培训原则、保证原则、鼓舞原则和督导原则,营建有利于教师可继续展开的良性环境。活跃应对新科技对人才培育的应战,进步教师运用信息技术改善教育的才能。鼓舞支撑高校教师进行国内外访学研修,参加世界沟通协作。继续施行高校青年教师演示性培训项目、高职教师教育立异团队建造项目。探究教师培训学分办理,将培训学分归入教师查核内容。

  7.夯实高校教师展开支撑服务系统。统筹教师研修、作业展开咨询、教育教育辅导、学术展开、学习资源服务等职责,建实建强教师展开中心等途径,健全教师展开安排系统。高校要加强教师展开作业和人员专业化建造,加大教师展开的人员、资金、场所等资源投入,推进建造各级演示性教师展开中心。鼓舞高校与大中型企事业单位共建教师培育培训基地,支撑高校专业教师与作业企业人才部队沟通交融,进步教师实践才能和立异才能。发挥教育名师和教育效果奖的演示带动效果。

  8.完善高校教师聘任机制。充沛执行高校用人自主权,政府各有关部分不统一安排高校人员聘任考试,简化进人程序。高校依据国家有关规定和办学实际需要,自主拟定教师聘任条件,自主揭露招聘教师。不得将结业院校、出国(境)学习阅历、学习方法和论文、专利等作为约束性条件。严把高校教师选拔聘任进口关,将思维政治实质和事务才能两层查询落到实处。树立新教师岗前培训与高校教师资格相衔接的原则。拓展选人用人途径,加大从国内外作业企业、专业安排等招引优异人才力度。按要求配齐配优建强高校思政课教师部队和辅导员部队。探究将作业企业从业阅历、社会实践阅历作为聘任作业院校专业课教师的重要条件。研讨出台外籍教师聘任和办理方法,标准外籍教师办理。

  9.加速高校教师编制岗位办理变革。活跃探究施行高校人员总量办理。高校依法采纳多元化聘任方法自主灵敏用人,统筹用好编制资源,优先保证教育科研需求,向要点学科、特征学科和重要办理岗位歪斜。合理设置教职工岗位结构份额,加强职工部队建造。深化推进岗位聘任变革,施行岗位聘期制办理,进一步探究准聘与长聘相结合等办理方法,执行和完善能上能下、能进能出的聘任机制。

  10.强化高校教师教育教育办理。完善教育质量点评原则,多维度考评教育标准、教育运转、讲堂教育效果、教育变革与研讨、教育获奖等教育作业实绩。强化教育成绩和教书育人实效在绩效分配、职务职称评聘、岗位晋级查核中的比重,把承当必定量的本(专)科教育作业作为教师职称提升的必要条件。将教授为本专科生上课作为根本原则,高校应清晰教授承当本专科生教育最低课时要求,对未到达要求的给予年度或聘期查核不合格处理。

  11.推进高校教师职称原则变革。研讨出台高校教师职称原则变革的辅导定见,将职称评定权直接下放至高校,由高校自主评定、按岗聘任。完善教师职称评定标准,依据不同学科、不同岗位特色,分类设置点评目标,确认评定方法。不把出国(境)学习阅历、专利数量和对论文的索引、录入、引证等目标要求作为约束性条件。完善同行专家点评机制,推广代表性效果点评。对承当国防和要害核心技术攻关使命的教师,探究引入奉献点评机制。完善职称评定程序,继续做好高校教师职称评定监管。

  12.深化高校教师查核点评原则变革。杰出质量导向,注重凭才能、实绩和奉献点评教师,坚决改变轻教育、轻育人等倾向,战胜唯论文、唯帽子、唯职称、唯学历、唯奖项等弊端。标准高级校园SCI等论文相关目标运用,防止SCI、SSCI、A&HCI、CSSCI等引文数据运用中的绝对化,坚决摒弃“以刊评文”,破除论文“SCI至上”。合理设置查核点评周期,探究长周期点评。注重个别点评与团队点评相结合。树立查核点评效果分级反应机制。树立院校点评、本科教育点评、学科点评和教师点评方针联动机制,优化、调整约束和影响教师查核点评方针执行的点评目标。

  13.树立健全教师兼职和兼职教师办理原则。高校教师在实行校内岗位职责、不影响本职作业的前提下,经校园赞同,可在校外兼职从事与自己学科密切相关、并能发挥其专业才能的作业。当地和高校应树立健全教师兼职办理原则,标准教师合理兼职,坚决惩治教师兼职乱象。鼓舞高校延聘校外专家学者等担任兼职教师,完善兼职教师办理方法,标准遴选聘任程序,清晰兼职教师的标准、职责、权力和作业要求,保证兼职教师具有较高的师德实质、事务才能和育人水平。

  14.推进高校薪酬原则变革。执行以添加常识价值为导向的收入分配方针,扩展高校薪酬分配自主权,探究树立契合高校特色的薪酬原则。探究树立高校薪酬水平查询比较原则,健全完善高校薪酬水平决议和正常增加机制,在保证根本薪酬水平正常调整的根底上,合理确认高校教师薪酬收入水平,并向高层次人才密布、承当教育科研使命较重的高校加大歪斜力度。高校教师依法获得的职务科技效果转化现金奖赏计入当年本单位绩效薪酬总量,但不受总量约束,不归入总量基数。执行高层次人才薪酬收入分配鼓舞、兼职兼薪和离岗创业等方针规定。鼓舞高校树立由第三方出资的讲席教授岗位。

  15.完善高校内部收入分配鼓舞机制。执行高校内部分配自主权,高校要结合实际健全内部收入分配机制,完善绩效查核方法,向扎根教育一线、成绩杰出的教师歪斜,向承当急难险重使命、作出杰出奉献的教师歪斜,向从事根底前沿研讨、国防科技等范畴的教师歪斜。把参加教研活动,编写教材事例,承当出题监考使命,辅导学生结业规划、作业、立异创业、社会实践、学生社团、比赛展演等状况计入作业量。鼓舞优异教师承当继续教育的教育作业,将相关作业量归入绩效查核系统。不将论文数、专利数、项目数、课题经费等科研量化目标与绩效薪酬分配、奖赏直接挂钩,实在发挥收入分配方针的鼓舞导向效果。

  16.优化人才引育系统。强化服务国家战略导向,加强人才系统顶层规划,发挥好国家严重人才工程的引领效果,着力打造高水平立异团队,培育一批具有世界影响力的科学家、学科领军人才和青年学术英才。标准人才引入,严把政治关、师德关,做到“凡引必审”。加强高校哲学社会科学人才和高端智库建造,会聚培育一批哲学社会科学名师。坚持正确的人才流动导向,鼓舞高校树立作业自律机制和人才流动洽谈沟通机制,发挥高校人才作业联盟效果。坚决根绝违规引入人才,未经人才方案主管部分赞同,在支撑周期内脱离相关单位和岗位的,撤销人才称谓及相应支撑。

  17.科学合理运用人才。充沛发挥好人才战略资源效果,坚持正确的人才运用导向,分类推进人才点评机制变革,推进各类人才“帽子”、人才称谓回归荣誉、回归学术的实质,防止同类人才方案重复支撑,以岗择人、按岗定酬,不把人才称谓作为承当科研项目、职称评聘、评优评奖、学位点申报的约束性条件。营建鼓舞立异、宽恕失利的学术环境,为人才展开研讨留出满足的探究时刻和试错空间。严厉人才聘后办理,强化对合同实行和效果发挥状况的查核。加强对人才的关怀和服务,实在处理他们作业日子中的实际困难。

  18.强化青年教师培育支撑。鼓舞高校扩展博士后接收培育数量,将博士后人员作为弥补师资的重要来历。树立青年教师多元弥补机制,大力招引出国留学人员和外籍优异青年人才。鼓舞青年教师到企事业单位挂职锻炼和到国内外高水平大学、科研院所访学。鼓舞高校正优异青年人才破格提升、斗胆运用。依据学科特色确认青年教师点评查核周期,鼓舞斗胆立异、继续研讨。高校青年教师提升高一级职称,至少须有一年担任辅导员、班主任等学生作业阅历,或支教、扶贫、参加孔子学院及世界安排援外沟通等作业阅历。

  19.处理青年教师后顾之虑。当地和高校要加强统筹和谐,对契合公租房保证条件的,按方针规定予以保证,一起,经过展开租借住宅、盘活发掘校内存量资源、发放补助等多种方法,实在处理青年教师的住宅困难。鼓舞采纳多种方法进步青年教师待遇,保证青年教师将精力放在教育科研上。鼓舞高校与社会力气、政府协作举行幼儿园和中小学,处理青年教师子女入托入学问题。注重青年教师身心健康,关怀关爱青年教师。

  20.健全安排保证系统。将建造高实质教师部队作为高校建造的根底性作业,强化校园主体职责,健全党委统一领导、统筹和谐,教师作业、安排、宣扬、人事、教务、科研等部分各负其责、协同协作的作业机制。树立领导干部联络教师原则,定时听取教师定见和主张。执行教职工代表大会原则,依法保证教师知情权、参加权、表达权和监督权。加强民办高校教师部队建造,依法保证民办高校教师与公办高校教师平等法律地位和平等权力。强化督导查核,把加强教师部队建造作业归入高校巡视、“双一流”建造、教育科研点评规模,作为各级党安排和党员干部作业查核的重要内容。加强优异教师和作业典型宣扬,保护教师合法权益,营建关怀支撑教师展开的社会环境,构成全社会尊师重教的良好氛围。

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