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规范、智能、有温度全国一体化政务服务途径移动端建造的三个着力点

时间:2022-04-16 23:55:58 来源:fun88备用网址 

  移动互联网年代,全国一体化政务服务途径(以下简称全国一体化途径)移动端是承载政务服务的重要途径,是提高大众企业就事体会的迫切要求,是深化“放管服”变革、优化营商环境的详细举动,是遵循落实“掌上办”“指尖办”要求的要害行动。近来,国务院办公厅印发《全国一体化政务服务途径移动端建造攻略》,《建造攻略》体系全面地描绘了全国一体化政务服务途径移动端的建造蓝图,是“互联网+政务服务”开展进程中的重要里程碑。

  2018年7月25日,国务院印发《关于加速推进全国一体化在线政务服务途径建造的辅导定见》(国发〔2018〕27号),就深化推进“互联网+政务服务”、加速建造全国一体化在线政务服务途径、全面推进政务服务“一网通办”作出布置,一起,就怎么推广移动政务服务给出辅导定见。国发27号文还明晰提出,“拟定全国一体化在线政务服务途径移动端建造指引,明晰功用定位、规划展现、使用接入、安全防护、运营保证等内容和要求,辅导各区域和国务院有关部分集约建造、规范处理。”

  近年来,各区域各部分依托全国一体化途径,大力推进政务服务“掌上办”“指尖办”,成效明显。可是,也暴露出一些问题,如移动端建造处理涣散、规范规范不一致、数据同享不充沛、技能支撑和安全保证体系不齐备等。此次印发的《建造攻略》,在国发27号文根底上,初次对政务服务途径移动端怎么建造,做出体系全面论述,具有很强的前瞻性、辅导性、针对性、可操作性,《建造攻略》的出台恰逢当时、含义严重。

  《建造攻略》篇幅不长,共5个章节,包括全体要求、全体架构、首要任务、保证办法等4个方面,方针是在2022年末前,各区域各部分移动政务服务才干明显提高,构成以国家政务服务途径移动端为总枢纽的全国一体化政务服务途径移动端服务体系,推进政务服务从“掌上可办”向“掌上好办”改动。

  为完成上述方针,各区域各部分移动政务途径移动端要依照省级统筹准则,充沛利用全国一体化途径支撑才干,依照一致规范对本区域本部分各级各类移动政务服务使用进行规范处理,推进相关服务使用在网页端、移动端、窗口端、自助终端等服务途径一致处理、同源发布、一体化服务。

  《建造攻略》要求,“各区域各部分要充沛发挥全国一体化途径支撑效果,依照一致规范规范、一致清单处理、一致身份认证、一致数据同享、一致使用处理要求,推进全国一体化途径移动端规范化、规范化建造和协同化、一体化服务。”

  其间,一致清单处理、一致身份认证根底较好,相对老练,而一致规范规范、一致数据同享、一致使用处理起步略晚,相对单薄,需求要点发力。

  一是拟定一致规范规范。安全防护和处理等规范的提出,令人形象深化。移动端建造要充沛结合个人信息维护法要求,将“以隐私维护为底线、奉告同意为根底”准则遵循移动端建造一直,保证便当大众企业就事的一起,守牢个人信息安全底线。现在,浙江省政务服务移动端“浙里办”App已依照个人信息维护法要求,完善脱敏展现、授权认证、信息纠错等中心功用,加牢加固移动端的“安全锁”。

  二是加强一致数据同享。公共数据同享是“掌上好办”的应有之义,是规定动作,而非自选动作。2019年以来,浙江依照“应同享尽同享”准则,充沛依托全国一体化途径,继续推进全省政务服务事项表单资料再精简、数据同享再提高,助力大众企业少填字段、少交资料,稳步提高就事功率与体会,让“数据多跑路、大众少跑腿”惠及面更广、含金量更高。

  三是推广一致使用处理。移动端是途径,中心仍是所承载的就事服务。因而,移动端不是越多越好。浙江省推广数字化变革以来,“浙里办”作为全省大众企业就事服务的总进口,集成承载各地各部分立异使用,完成“一端集成、全省同享”,有力破除就事服务使用低水平重复建造、多端体会不一致等难题。在充沛整合全省就事服务的根底上,“浙里办”活跃与第三方途径协作,敞开“浙里办”就事服务,完成多方参加、共建同享、互利共赢。

  《建造攻略》要求,“不断优化政务服务途径移动端个性化、才智化服务功用。”在全面提高移动端建造规范化水平的根底上,个性化和才智化是回应大众企业关心、提高取得感的要害抓手。

  一是建造完善“智能路由”。现在,省、市、县三级政务服务处理规范不一致、多端就事体会不一致的问题,在全层面普遍存在,极大影响大众企业就事体会。为处理上述问题,浙江建造全国创始的政务服务中台,打造“一致表单、一致同享、一致收件、一致对接、一致点评、一致体会、一致运维”的“一网通办”浙江形式。大众企业提交请求后,体系将依据表单中的要害字段,将办件精准分发至对应的事务体系,在不改动原有批阅权限的根底上,有用破解事项批阅的属地化处理约束,高质量推进“找属地”“找部分”转向“找政府”。

  二是活跃探索“智能秒办”。比较收件侧的“少填字段、少交资料”,批阅侧的“零人工、准实时”是提高大众企业就事体会的另一种方法。2021年以来,浙江活跃探索批阅制度变革,聚集大众取得感强、获益面广的事项,经过流程再造,将批阅规则化、数字化、智能化,推出“根本医疗保险参保人员历年账户家庭共济存案”“租借自住住宅提取住宅公积金”等111个“智能秒办”事项,助力大众企业就事“零等候”。

  三是全面贯穿“智能监测”。就事服务一致会聚之后,运转情况怎么监测、监测功率怎么提高需求要点重视。在推进更多就事服务会聚的过程中,浙江打造全省一致的一体化数字资源体系,推进“浙里办”一切上线就事服务主动集成监测东西,完成运转质量实时监测、精准办理、闭环处理。2021年以来,“浙里办”就事服务毛病时长低于0.01%。

  《建造攻略》着重,“不断丰富移动政务服务使用场景。”使用场景的整理与规划,要坚持以人民为中心、以用户为中心,中心便是要充沛体现“温度”“温情”。

  一是推进适老化。怎么平衡“数字盈利”“数字距离”两者联系,要害在于引进更多集体的视角。浙江聚集晚年集体特别需求,在“浙里办”新增“无障碍阅读”功用,经过扩大字体、语音提示,助力晚年集体阅读更轻松、操作更快捷。一起,推出“浙里办”“老一辈版”形式,会聚退休养老、健康医疗、身份户籍、交通出行4类范畴共40项服务,便当晚年集体就事“一键直达”。

  二是推进协同化。跟着“一网通办”变革的深化推进,供给就事服务的视角要由“以政府为中心”转向“以用户为中心”。浙江安身大众企业就事视角,聚集多部分联办“一件事”,完成“一表请求、一套资料、一次提交、一次办结”,推进部分政府改动为全体政府。如“新生儿出世一件事”,触及4个部分5个事项,变革前大众要跑5次窗口,均匀2天才干拿到成果,变革后大众完成“指尖办、一次办、秒速批”。

  三是推广场景化。未来,怎么让移动端发挥更大效果?拓宽服务范畴、深耕服务场景会是首要赛道。2021年以来,浙江活跃推进移动端服务范畴由政务就事向城市日子、底层办理延伸扩面。从民生小事到家企大事,从疫情防控到日子日常,从省级统筹到市县特征,“浙里办”现已掩盖16个职业分类,累计上线项便民惠企服务。例如,台州市打造“台省心”系列服务,环绕“学、游、医、融、渔”等范畴推出主题服务,便当大众查找不同场景服务。

  《建造攻略》的拟定为全国一体化途径移动端建造供给了明晰的思路、明晰的方向、详细的要求。信任在《建造攻略》的辅导下,各区域各部分将更有针对性地迭代晋级移动端,更有力地提高“掌上就事”的规范化、规范化、便当化水平。(浙江省大数据开展处理局)

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